Существует несколько способов передачи объектов электросетевого хозяйства (линии электропередач, трансформаторные подстанции и т.д. Далее просто – сети) сетевой организации. Если сетевая организация согласна принимать к себе на баланс сети, то это можно сделать по договору дарения, купли/продажи, долгосрочной аренды.
С этим, обычно, не возникает существенных проблем.
Но что делать, если сетевая организация отказывается брать сети?
В этом случае можно попробовать признать сети бесхозяйными.
Если это получится, то бесхозяйные сети автоматически будут содержаться и обслуживаться сетевой организацией.
Это следует из статьи 28 Закона об электроэнергетике:
При установлении цен (тарифов) для организаций, осуществляющих эксплуатацию объектов электросетевого хозяйства и (или) иных объектов электроэнергетики, которые не имеют собственника, собственник которых неизвестен или от права собственности на которые собственник отказался, должны учитываться в полном объеме экономически обоснованные расходы, связанные с эксплуатацией таких объектов. Указанные организации несут бремя содержания таких объектов.
Сокращенно – если сетевая организация использует бесхозяйный объект для транспорта электроэнергии, то она его и содержит.
И вот тут у некоторых собственников (обычно это СНТ) появляется мысль – «сетевая организация отказывается брать наши сети добровольно, значит признаем их бесхозяйными и они будут содержатся сетевой»
Такая мысль возникла и у ТСН «Аграрник».
А что? Сети на бухгалтерском балансе ТСН не стоят, документов на сети никаких у ТСН нет.
И ТСН обратилось в администрацию с вопросом о бесхозяйности сетей. Администрация отказала.
Вследствие чего ТСН обратилось в арбитражный суд со следующими требованиями:
признать незаконным бездействие Администрации по непринятию мер по постановке на учет бесхозяйного имущества – линий электропередач напряженностью 0,4/10 кВ в совокупности со всеми устройствами, в том числе 3-х фазными ЛЭП-0,4 кВ из провода СИП и провода НС-35, закрытой трансформаторной подстанцией КТП-18/177 с трансформатором ТПГ СЭЩ400/10, комплексной трансформаторной подстанцией КТП-41/177 с трансформатором ТМ160/80, опорами линий электропередач и т.п., составляющего единый функциональный комплекс, находящийся на территории Товарищества.
– обязать Администрацию в течение двух месяцев с момента вступления решения в законную силу совершить действия, необходимые и достаточные для постановки указанного бесхозяйного имущества на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество.
Суд решил, что электрические сети являются имуществом общего пользования членов ТСН и отказал ТСН в иске.
Апелляционная инстанция согласилась.
Тогда ТСН обратилось с кассационной жалобой. Позиция была следующей:
Суды пришли к ошибочному выводу о том, что электрические сети являются имуществом общего пользования членов Товарищества. Спорные линии электропередач не могут являться объектом общего пользования истца, поскольку не создавались им, а также не приобретались для деятельности.
Сам по себе факт прохождения линий электропередач по территории Товарищества не является основанием для отнесения их имуществу общего пользования.
Акт об осуществлении технологического присоединения не является правоустанавливающим документом, а представляет собой технический документ, составленный в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям.
Данную жалобу суд не принял.
Изучив судебные акты, состоявшиеся по делу, проверив доводы кассационной жалобы заявителя, суд не находит оснований для ее передачи на рассмотрение в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации, исходя из следующего.
Судами установлено, что иных линий электропередач, кроме спорных, по которым осуществляется подача электроэнергии к участкам граждан, не имеется, а Товарищество на протяжении всего времени существования, использовало спорные объекты электросетевого хозяйства для электроснабжения своих членов и мест общего пользования.
Таким образом, фактически ВС РФ признал собственником сетей ТСН «Аграрник» на основании пользования сетями.
Решения нижестоящих судов остались в силе.
Полный текст решения доступен по ссылке:
Кстати, есть в этом и кое-что хорошее. Данное решение можно использовать для передачи сетей по договору купли/продажи, если сети не стоят на бухгалтерском балансе ТСН.
ВС РФ все равно считает их собственностью ТСН, а значит их можно реализовать.