Дано: у Василия в собственности находится земельный участок ИЖС и построенный жилой дом, по границе участка проходит труба централизованного водоснабжения.
Дома всех соседей слева и справа по улице подключены к этой трубе и соседи счастливо пользуются водой.
Необходимо подключить дом Василия к этой трубе.
Василий подает заявку в местный водоканал и получает ответ:
Сообщаем Вам об отсутствии технической возможности подключения (технологического присоединения) к централизованным сетям водоснабжения и (или) водоотведения объекта капитального строительства.
Подключение новых объектов капитального строительства возможно только после реализации мероприятий для обеспечения пропускной системы транспортировки воды.
Вот и все. Нет технической возможности.
Законный ли это отказ? Посмотрим, что на этот счет нам говорят Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к централизованным системам водоснабжения и водоотведения:
При отсутствии технической возможности подключения, определяемой в соответствии с пунктом 44 настоящих Правил, исполнитель одновременно с направлением лицу, обратившемуся с запросом о выдаче технических условий, мотивированного отказа в выдаче технических условий сообщает о возможности обеспечения подключения при внесении заявителем платы за подключение, установленной в индивидуальном порядке с учетом необходимости реализации мероприятий, обеспечивающих техническую возможность подключения подключаемого объекта
Отсюда можно сделать 3 вывода:
- 1. отсутствие тех.возможности определяется пунктом 44 Правил
- 2. отказ в подключении должен быть мотивированным
- 3. тех.возможность можно обеспечить за деньги клиента
Посмотрим в пункт 44 Правил. Как же определяется отсутствие тех.возможности:
44. Техническая возможность подключения подключаемого объекта к централизованным системам водоснабжения и водоотведения имеется при одновременном соблюдении следующих условий:
а) наличие свободной мощности;
б) наличие резерва пропускной способности;
в) сохранение предусмотренных законодательством Российской Федерации требований к водоснабжению абонентов, объекты которых уже подключены;
г) наличие возможности обеспечения рабочего гидравлического режима подачи воды и отведения сточных вод;
и пункт 45:
45. При несоблюдении любого из условий, указанных в пункте 44 настоящих Правил, техническая возможность подключения отсутствует.
И вроде бы все правильно, если нет свободной мощности, то как подключить нового абонента? Никак.
Но, возникает вопрос – как Василий может проверить законность отказа в подключении?
Водоснабжающая организация сама составляет тех.условия, сама определяет наличие или отсутствие свободной мощности, резерва пропускной способности и т.д.
А вдруг водоснабжающая организация ошибается или просто не хочет подключать абонента. Или хочет подключить его исключительно на коммерческой основе по индивидуальному проекту?
Или как-нибудь вечером Василию позвонят с незнакомого номера и предложат решить вопрос в неформальном порядке за 250.000 рублей?
А что насчет мотивированности отказа? Каким он должен быть?
Отказ с формулировкой «нет технической возможности» достаточно мотивированный или нет?
Много вопросов на которые нет ответа.
К несчастью для Василия это тупиковая ситуация.
Законодательство не содержит механизма проверки отказа водоснабжающей организации в подключении к сетям водоснабжения.
Вот в отношении подключения к электросетям такой механизм есть. Это можно сделать через Ростехнадзор.
А по воде все плохо… очень плохо…