Недавно написал комментарии на тему изменений в целевую модель «Технологическое присоединение к электрическим сетям» для газеты Деловой Петербург.
Однако, далеко не весь материал попал в статью, поэтому публикую его здесь.
С 1-го июля 2023 года Правительством РФ внесены изменения в целевую модель «Технологическое присоединение к электрическим сетям».
Что это значит для объектов малого и среднего бизнеса?
В начале несколько слов о том, что такое целевые модели и для чего они предназначены.
Все целевые модели утверждены еще в 2017 году Распоряжением Правительства РФ №147-р «О целевых моделях упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации»
На данный момент целевых моделей утверждено 5 и касаются они не только технологического присоединения к электросетям, а, к примеру, получения разрешения на строительство.
Теперь о внесенных с 1-го июля 2023 года изменениях в целевую модель по технологическому присоединению к электросетям.
На мой взгляд, основное на что стоит обратить внимание это изменения в модельном объекте т.е. на кого ориентированы изменения.
Ранее это были все юридические лица и индивидуальные предприниматели, подключающие мощность до 150 кВт по 2-й и 3-й категории надежности.
С 1-го июля 2023 года появилось уточнение по уровню напряжения до 0,4 кВ (киловольт) и по расстоянию до ближайших объектов электрической сети. В городских населенных пунктах не более 200 метров, а в сельской местности менее 300 метров.
Таким образом, Правительство РФ уточнило на кого именно ориентирована целевая модель.
Из этого мы понимаем где в первую очередь бизнес может ожидать улучшений в технологическом присоединении к электрическим сетям.
Другие изменения, внесенные в целевую модель касаются удобства и сроков технологического присоединения:
Сокращена цель по общему сроку технологического присоединения к электросетям с 85 до 78 дней.
Это стало возможным за счет сокращения сроков на заключение договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям с сетевой организацией с 10 дней до 7-ми и за счет отказа от оформления акта об осуществлении технологического присоединения, на которое раньше был предусмотрен срок в 5 дней. Вместо акта теперь оформляется уведомление за 1 день.
Планируется ввести полную цифровизацию подачи заявок на технологическое присоединение к электросетям.
Дополнительно к интернет порталу, который должна иметь каждая сетевая организация теперь появится единый портал для технологического присоединения к электросетям.
По планам правительства к 2026 году в 100% сетевых организаций можно будет подать заявку через единый портал. Кроме этого к тому же 2026 году, доля заявок, поданных электронным способом через эти порталы должна достичь 100%.
Это очень положительное изменение. На данный момент, в ряде случаев предприниматели не понимают в какую сетевую организацию им необходимо подавать заявку на технологическое присоединение.
Кроме того, ряд мелких сетевых организаций до сих пор не имеют работающего интернет-портала с возможностью подачи таких заявок и заявку приходится отправлять почтой или отвозить в офис такой сетевой организации лично, что увеличивает сроки подключения.
Планируется оптимизировать процедуру получения разрешения на проведение работ на земельных участках, находящихся в государственной собственности.
Данное изменение уже напрямую касается выполнения мероприятий по технологическому присоединению сетевой организацией, а именно строительства объектов электросетевого хозяйства в границах земельных участков, находящихся в государственной собственности.
Получение разрешения на строительство и выдача иной разрешительной документации на выполнение работ по строительству объектов электросетевого хозяйства должно работать по принципу «одного окна в электронном виде»
Изменения в этой области должны привести к сокращению сроков согласования строительства электросетей сетевыми организациями, а значит и к сокращению сроков технологического присоединения.
Это основные изменения в целевой модели, на которые стоит обратить внимание.
По итогу мы наблюдаем, что Правительство РФ будет работать и далее над цифровизацией и сокращением сроков технологического присоединения.
Но на практике предпринимателей интересуют не только сроки, но прежде всего стоимость технологического присоединения.
Сейчас подключить к электросетям какой-либо объект, который находится далее 200 метров от электросетей в городе или далее 300 метров в сельской местности часто нерентабельно. В этих случаях предпринимателям приходится оплачивать полную стоимость технологического присоединения по стандартизированным ставкам.
И хотя правительством уже предусмотрена рассрочка по оплате таких подключений, но на мой взгляд нужны какие-то отдельные программы по субсидированию таких подключений на федеральном или региональных уровнях.
Например, в туристической отрасли, где большинство объектов находятся далеко за границами населенных пунктов.
Стоит учесть, что все рассмотренное выше это только целевые модели. Чтобы все это заработало на практике необходимы изменения в другие нормативно правовые акты.
Например, в «Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии», которыми и руководствуются сетевые организации в своей работе.